Луизианская сделка. Покупка луизианы и флориды. В XVIII в. Президент США имел право

Современная Луизиана и Луизиана начала девятнадцатого века – далеко ни одно и то же. Современный американский штат лишь крошечная часть той Луизианы, о которой пойдет речь.

История европейского освоения территории между Аппалачскими горами на Востоке, Скалистыми горами на Западе, нынешней Канадой на Севере и Мексикой на Юге началась в 1682 году. Тогда французский путешественник Рене Робер де Лассаль объявил, что он передает эту землю под корону Людовика XIV и нарекает ее Луизианой. Французы не спешили осваивать новую провинцию, только в 1712 туда был направлен человек по имени Антуан де Ламот Кадиллак, и которого принято считать первым французским губернатором Луизианы. Подавляющее число французских колонистов Луизианы составляли церковники из иезуитского и капуцинского орденов. В 1718 году Жан-Баптист де Бенвиль в устье Миссисипи основал город, который был назван Новым Орлеаном, в честь герцога Орлеанского. Город стал столицей французской Луизианы и достаточно быстро вырос – с 300 жителей в 1722 году до 1000 в 1728-м.

Франция владела Луизианой до 1763 года, пока король Людовик XV не подарил ее молодому испанскому королю Карлу III, в виде компенсации за потери в общей войне против Англии. Карл подарок принял, но так неохотно, что даже забыл послать в Луизиану гарнизон. И там еще два года правила французская администрация.

До 1801 года испанцы правили в Луизиане на удивление добродушно. Американцам было дано право судоходства по Миссисипи и беспошлинного пользования портом Нового Орлеана. Только однажды испанский губернатор попытался было закрыть порт, но тогдашний президент Джордж Вашингтон пригрозил взять Новый Орлеан штурмом. Испания легко сдала позиции и открыла порт. От него зависело благополучие фермеров Огайской долины. Туда они везли вниз по Миссисипи все свои товары: табак, древесину, муку, масло, сыр, мед, воск, медвежьи и бобровые шкуры, оленьи кожи, фазаньи перья. Все это из нового Орлеана шло водой на восточный берег, а оттуда в Европу. Этот путь был намного легче, чем сухопутные тропы через Аппалачи. Именно через Новый Орлеан фермеры западных штатов экспортировали все свои товары из Северной Америки.

В судьбе Луизианы всё изменилось, когда к власти во Франции пришел Наполеон. Он вынашивал планы по воссозданию французской колониальной империи и решил начать с возвращения себе американской провинции. Король Испании Карл IV устранился от решения этой проблемы и переговоры с посланниками Наполеона 30 сентября 1801 года вела его жена, Мария Луиза. Наполеон обещал ей в обмен на Луизиану райский уголок в завоеванной им Тоскане. Мария-Луиза не могла опомниться от радости. По указанию королевы, министр иностранных дел Мариано Уркихо подписал, так называемое, секретное соглашение Сан-Идельфонсо, в соответствии с которым Испания возвращала Франции Луизиану, а Тоскана, получившая теперь наименование королевства Этрурия, передавалась инфанту Пармскому.

Таким образом, Луизиана снова стала собственностью Франции. 21 марта 1801 года уступка Луизианы была подтверждена окончательным договором, подписанным в ответ на требование Наполеона ускорить оформление передачи Луизианы. Педро Севальес, сменивший Уркихо на посту министра иностранных дел Испании, стал настаивать, чтобы первый консул дал обещание «не продавать или отчуждать каким-либо образом собственность и права владения этой провинцией». 22 июля 1802 года французский посол в Мадриде от имени Наполеона торжественно заверил испанского короля, в том, что «Франция никогда никому не передаст Луизиану».

Хотя переговоры о Луизиане проходили в обстановке строгой секретности, весной 1801 года слухи о них достигли Соединенных Штатов. Осенью эти слухи подтвердились, когда Руфус Кинг, американский посланник в Лондоне, прислал в США копию франко-испанского соглашения об уступке Луизианы. Планы Наполеона распространить французское господство на Североамериканском континенте вызвали озабоченность государственных деятелей США. Они прекрасно понимали, что, пока Луизиана принадлежит Испании, эта малонаселенная колония не представляет непосредственной опасности для Соединенных Штатов. Иное дело, если Луизиана перейдет под власть Англии или Франции. 15 декабря 1802 года, обращаясь со вторым ежегодным посланием к конгрессу, американский президент заявил: «Уступка Испанией своей провинции Луизианы Франции, которая имела место в ходе последней войны… приведет к изменению характера наших международных отношений».

Паника охватила не только Америку, но и испанские власти Луизианы. Испанский губернатор вдруг снова отнял дарованное американцам право пользоваться портовыми складами Нового Орлеана. Фермеры и охотники оказались в такой тяжелой ситуации, что одни были готовы брать Новый Орлеан штурмом, а другие переходить в иностранное подданство. Тогда Джефферсону пришел в голову довольно необычный способ улаживания территориальных конфликтов. Он решил купить Новый Орлеан.

1 мая 1802 года государственный секретарь дал указание американскому посланнику в Париже начать переговоры с французским правительством о покупке Нового Орлеана и Флорид. Однако известия, поступавшие в Вашингтон из Парижа, не обнадеживали. В сентябре Ливингстон сообщил о твердом намерении Франции овладеть Новым Орлеаном. Предложения США были названы министром иностранных дел Франции Шарлем-Морисом Талейраном «преждевременными».

Между тем, сразу после заключения перемирия с Англией 1 октября 1801 года Наполеон энергично взялся за осуществление намеченных колониальных планов. Первоочередной задачей он считал восстановление господства Франции на островах Вест-Индии - Мартинике, Гваделупе и, прежде всего, в Сан-Доминго (о-в Гаити), некогда своей самой богатой заморской колонии. Этот остров должен был стать французской сахарной плантацией в Карибском море и приносить Франции треть ее колониальных доходов. Но со временем французской революции и под непосредственным ее влиянием в Сан-Доминго произошли события, коренным образом изменившие положение на острове. И 1791 году там развернулась война против колониального гнета и рабства. В ходе ее выдвинулся как вождь восставших Туссен Лувертюр. В июле 1801 года была провозглашена конституция, которая подтвердила отмену рабства и объявила равноправие всех граждан перед законом. Туссен Лувертюр стал пожизненным правителем острова, который продолжал оставаться частью французского государства, но со своими законами, делавшими, но существу, колонию независимой от метрополии.

Наполеон планировал посадить на Гаити своего зятя и отправил туда экспедиционный корпус. Войска Наполеона ехали как на прогулку, однако черные жители острова сражались, как бешеные. Они разрушили дороги и отравили колодцы. Очевидно поэтому, среди французов началась эпидемия желтой лихорадки — желтухи. И через год этой болезнью и войной был уничтожен весь корпус, все 20 000 человек. Впервые, именно на Гаити, наполеоновские войска потерпели поражение.

В напряженной обстановке, вызванной закрытием порта Новый Орлеан Джефферсон назначил способного дипломата , бывшего губернатора Виргинии, чрезвычайным и полномочным министром во Францию и Испанию. Монро вместе с Ливингстоном должен был добиваться от французского правительства уступки Соединенным Штатам Нового Орлеана, Западной и Восточной Флориды. Назначение Монро, пользовавшегося влиянием на Западе, преследовало цель успокоить поселенцев и продемонстрировать, что Правительство не намерено мириться с создавшим положением. 3 февраля 1803 года Джефферсон, сообщая Ливингстону о миссии Монро и Париж, подчеркивал: «Мы должны знать, сможем ли мы приобрести Новый Орлеан или нет… Будущая судьба нашей страны зависит от результатов этих переговоров».

К началу 1803 года напряженность между Англией и Францией возросла. Стало ясно, что между ними неизбежна новая война. Трезво оценивая положение, Наполеон приходит к выводу, что после потери Сан-Доминго и ввиду предстоящей затяжной борьбы с Англией его планы колониальной экспансии в западном полушарии обречены на неудачу. Не располагая флотом, Франция не сможет удержать Луизиану, которая станет легкой добычей Англии. С переходом Нового Орлеана к Соединенным Штатам территория, прилегающая к Миссисипи, теряла свою ценность. Эти обстоятельства привели Наполеона к окончательному решению о продаже всей Луизианы США. Кроме того, Франция могла таким образом не только получить деньги, столь необходимые ей для предстоящей войны, по и заручиться благожелательным нейтралитетом заокеанской республики.

10 апреля 1803 г. Наполеон сообщил о своем намерении продать Луизиану Соединенным Штатам. Уполномочив министра казначейства Франсуа Барбе-Марбуа вести переговоры с американскими представителями, первый консул заявил: «Я отказываюсь от Луизианы. Я уступаю не только Новый Орлеан, но и всю колонию». 11 апреля Талейран уведомил Ливингстона о решении Наполеона.

Наполеону больше не нужна была Луизиана, ему нужны были деньги, как можно больше денег. И он запросил 22 с половиной миллиона долларов. Абсолютно не ожидавшие такого поворота дел, американские дипломаты возразили, что речь шла только о продаже Нового Орлеана за 8 миллионов. После этого Наполеон замолчал, подкинув дипломатам намек на то, что он вообще может передумать. Оба дипломата решили не сдавать позиций. Наполеон молчал несколько недель. 27 апреля Барбе-Марбуа явился в американское посольство и объявил, что Наполеон снизил цену до 16 миллионов. При следующей встрече американцы предложили 12 миллионов долларов. Сошлись на пятнадцати.

После этого оба американских дипломата потеряли сон. Они собственной волей, без консультации с президентом, который был слишком далеко, подписали сделку на такую огромную сумму, которой у США заведомо не было. Они не были уверены, ратифицирует ли ее Конгресс, они не были уверены, дадут ли банки займ. Конечно, они не догадывались, что много лет спустя, их покупку будут называть самой выгодной сделкой в истории Америки. Поставив свою подпись под договором, Ливингстон заявил: «Мы прожили долгую жизнь, но это - самое замечательное достижение всей нашей жизни… С этого дня Соединенные Штаты занимают свое место среди первых держав мира».

Это была самая большая и самая выгодная сделка по покупке недвижимости в истории. 2 миллиона 400 тысяч квадратных километров было куплено за 15 миллионов долларов. То есть по три цента за акр. Постепенно на купленной территории разместилось 15 штатов: Монтана, Северная и Южная Дакоты, Миннесота, Вайоминг, Небраска, Айова, Колорадо, Канзас и Арканзас, Миссури, Оклахома, Нью-Мексико, Техас и нынешняя Луизиана.

Заключая договор с США об уступке Луизианы, французское правительство даже не сочло нужным уведомить об этом мадридский двор и грубо нарушило торжественное обещание, данное им испанскому правительству, никогда и никому не передавать колонию. Однако Мадрид и то время оказался бессилен предпринять действенные меры. Ноты протеста испанского правительства Наполеон оставил без внимания. Аналогичные ноты были отправлены и в США. Осенью 1803 года испанский посланник в Вашингтоне выразил протест американскому правительству, разъяснив, что Франция не имела права передавать кому-либо колонию. Но эти заявления ни к чему не привели, и испанскому дипломату было указано, что Соединенные Штаты не имеют отношения к «частным вопросам, касающимся Франции и Испании, которые они должны сами уладить между собой».

4 июля 1803 года американское правительство оповестило о подписании и Париже договора о Луизиане испанского губернатора этой провинции Мануэля Сальседо и маркиза Каса Кальво, назначенного для передачи колонии французскому представителю. Дело в том, что Наполеон продал американцам Луизиану до того, как Франция вступила во владение ею, поэтому формально требовалось, чтобы испанские уполномоченные сначала передали Луизиану французским властям. 30 ноября 1803 года французский префект Пьер Лосса вступил во владение Луизианой. Требования губернатора Сальседо установить границы уступленной Испанией территории были отвергнуты французским префектом, заявившим, что он не уполномочен заниматься «демаркацией границ».

Наконец, 20 декабря 1804 года на состоявшейся в Новом Орлеане церемонии Лосса, который «управлял» колонией всего три недели, передал Луизиану губернатору Территории Миссисипи Уильяму Клейборну и командующему американской армией на Западе Джеймсу Уилкинсону, и тот же день в Вашингтон было отправлено радостное сообщение о подписании акта передачи Луизианы Соединенным Штатам.

Когда договор о покупке территории Луизианы был доставлен назад в Соединенные Штаты в середине лета 1803 года, то вызвал больше опасений, чем радости, - опасений нарушить Конституцию, поскольку она не содержала положений о расширении страны за счет новой территории; опасений, что беспорядочное продвижение на Запад может изрядно рассеять шесть миллионов населения, которое и так было редким для территории, в несколько раз превышающей любую страну Западной Европы.

Дебаты в Конгрессе относительно покупки Луизианы, начавшиеся в октябре 1803 года, были любопытными и знаменательными. Поскольку она должна была стать первым прибавлением к первоначальной территории страны, определенной договором 1783 года, то и дебаты были первым законодательным испытанием готовности национального мышления к расширению земель.

Федералисты настаивали на том, что Конгресс не может признать в качестве нового штата территорию, которая не принадлежала Соединенным Штатам, когда была принята Конституция. Республиканцы Джефферсона, известные строгим соблюдением Конституции, сначала признали, что Конституция не дает Конгрессу или президенту прямых полномочий на расширение территории страны. Затем сам Джефферсон, неожиданно изменив свое обычное мнение, и в обращении к Конгрессу потребовал, во-первых, ратифицировать договор и уплатить деньги за купленные земли, а затем «принять дополнительную статью Конституции, одобряющую и подтверждающую то, что прежде нацией не было санкционировано. Конституция не содержала положения о приобретении нами чужой территории и, более того, о включении других наций в наш Союз. Исполнительная власть, воспользовавшись счастливым случаем, который в значительной мере способствовал благу страны, совершила акцию, не предусмотренную Конституцией. Законодательная власть, оставив позади метафизические тонкости и рискуя собой, как верный слуга, должна ратифицировать договор и заплатить за покупку, взвалив на себя ответственность перед своими гражданами за те несанкционированные действия, которые, как мы знаем, они совершили бы сами, окажись в такой же ситуации».

Он говорил, исходя не из будущего величия, а из насущных потребностей. Граждане Соединенных Штатов, преодолев горы и уже поселившись на берегах Миссисипи, должны были иметь возможность сплавлять свою продукцию вниз по реке. Покупка земель, объяснял он, была единственной возможностью обеспечить жизненно важную для них связь с миром.

В июле 1803 года Джефферсон направил своему кабинету предлагаемую им поправку к Конституции, которая разрешала приобретение Луизианы и укрепляла Союз, препятствуя распространению населения в направлении к Западу, однако, к октябрю, когда Конгресс собрался обсудить договор, Джефферсон убедил себя и свою партию, что потребности нации настолько велики и так очевидны, что поправка не требуется.

Его оппоненты-федералисты сосредоточили все свое красноречие на опасностях переселения и неблагоприятных последствиях безграничного расширения национальных владений. Снова и снова ораторы из федералистов предостерегали о возможном ослаблении Союза. Выступая от имени сограждан Новой Англии, федералист Фишер Эймс предупреждал, что присоединение чужих земель Луизианы открывает шлюзы для потока людей, не почитающих священные англосаксонские принципы, на которых был основан Союз. Неудивительно поэтому, что когда во время войны 1812 года английские войска подошли к Новому Орлеану, то такой верный гражданин Новой Англии, как Тимоти Пикеринг, надеялся, что город сдастся англичанам. Тогда весь Запад от Аппалачей мог бы отойти английским победителям, оставив Соединенным Штатам меньшую по размеру, но более однородную по национальному составу территорию.

Этот первый шаг в сторону континентального расширения вызвал серьезную тревогу за состояние Союза, в составе которого штаты, образовавшие Союз, вскоре могут оказаться в меньшинстве, и это может быть уже новая страна с новой конституцией.

Реакция американского руководства на покупку Луизианы в 1803 году продемонстрировала, до какой степени оно было не готово к великому переселению за Миссисипи. В последующие годы государственные деятели состязались в предусмотрительности, но чем больше становится известно, как на самом деле была куплена Луизиана, тем больше кажется, что это случилось в результате совпадения, непонимания и большого везения. Если бы связь между Вашингтоном и американскими дипломатическими представителями за рубежом была такой же быстрой, какой она стала позднее в XIX веке, то покупка вообще никогда не смогла бы состояться.

Цитаты:

Луизианская покупка
Флаг
Дата основания/создания/возникновения
Государство
Момент времени 2 мая
Дата прекращения существования
Луизианская покупка на Викискладе

Земли, приобретённые США в рамках Луизианской покупки

Карта Луизианы

На отошедших в пользу США по договору 1803 года территориях в настоящее время располагаются современные штаты:

  1. южная часть штата Миннесота ,
  2. бо́льшая часть штата Северная Дакота ,
  3. практически весь штат Южная Дакота ,
  4. северо-восточная часть штата Нью-Мексико ,
  5. бо́льшая часть штата Монтана ,
  6. часть штата Вайоминг ,
  7. северная часть Техаса ,
  8. восточная половина Колорадо ,
  9. часть штата Луизиана (по обе стороны реки Миссисипи), включая город Новый Орлеан .

Во время переговоров и непосредственно во время проведения сделки Испания заявляла свои претензии на часть территории штата Оклахомы и юго-западную часть штатов Канзаса и Луизианы. Согласно договору, к США отходили территории, которые со временем стали частью канадских провинций Альберта и Саскачеван . Приобретённая по результатам сделки земля составила порядка 23 % территории современных Соединённых Штатов Америки.

«Луизианская покупка» стала одной из важных вех в политической жизни третьего президента США Томаса Джефферсона . Хотя Джефферсон и был озабочен законностью проведения сделки (Конституция США не содержала статей по поводу приобретения территорий у иностранных государств), он тем не менее решился на сделку в связи с тем, что Франция и Испания препятствовали американцам в их торговле через порт Нового Орлеана.

Пролог

С 1762 года Луизиана была испанской колонией. Благодаря своему удачному географическому положению Новый Орлеан полностью контролировал реку Миссисипи - одну из главных водных артерий Северной Америки, и являлся важным перевалочным пунктом, для которого в соответствии с Договором Пинкни , подписанным с Испанией 27 октября 1795 года , американские граждане получали право экспортной торговли через порт Нового Орлеана. Американцы получили также право использовать порт для перевалки муки, табака, свинины , сала, пера птицы, сидра , масла и сыра между восточными и западными штатами. Договор также признавал право американской стороны, ввиду роста деловой активности, на навигацию по всей реке Миссисипи.

Федералисты опасались, что политическая мощь штатов, расположенных на атлантическом побережье, приведет к противостоянию западных фермеров с торговцами и банкирами Новой Англии . Также существовали серьёзные опасения о том, что увеличение территорий рабовладельческих штатов приведет к дальнейшему росту напряжения между Севером и Югом. Фракция федералистской партии под управлением сенатора от штата Массачусетс Тимоти Пикеринга дошла даже до того, что озвучила предложение о разделе Северной конфедерации. Возглавить новую страну было предложено вице-президенту Аарону Берру при том условии, если он сможет убедить Нью-Йорк поддержать это решение. Отношения Аарона Берра с Александром Гамильтоном , тем, кто в своё время помог положить конец северному сепаратистскому движению, опустились на самую низкую отметку в этот период. Взаимная вражда между двумя политическими деятелями привела к тому, что Берр убил Александра Гамильтона на дуэли в 1804 году.

Подписание договора

Договор о продаже Луизианы был подписан 30 апреля 1803 года в Париже Робертом Ливингстоном , Джеймсом Монро и маркизом Барбе-Марбуа . Джефферсон объявил американским гражданам о подписании договора 4 июля 1803 года. Сенат Соединённых Штатов ратифицировал договор 20 октября. За ратификацию договора проголосовало 24 члена Сената, против - семеро. На следующий день после голосования в Сенате Томас Джефферсон получил возможность взять под контроль приобретённые территории и установить временное военное правительство. Специальным законодательным актом, принятым 31 октября 1803 года, Сенат установил временные правила для местных гражданских властей присоединённых территорий, следовать законам Франции и Испании и позволил президенту использовать военные силы для наведения порядка в случае необходимости. В целях исследования и составления карт приобретённых земель Луизианы предусматривалось постройка четырёх фортов . В скором времени эти исследования были проведены экспедицией Льюиса и Кларка .

Государственные учреждения Франции покинули Новый Орлеан к декабрю 1803 года, а 10 марта 1804 года в городе Сент-Луис состоялась официальная церемония, на которой права владения Луизианой перешли от Франции к Соединённым Штатам. Начиная с 1 октября 1804 года приобретённые земли были преобразованы в

Соединенные Штаты Америки по размеру своей площади занимают 4 место. Но мало кто знает, что более половины территории США было в разное время куплено.

Еще в XVIII веке Аляска безраздельно принадлежала Российской империи. Однако владеть удаленной и неприспособленной территорией, коей оказались северные земли, стало обременительно. «Продать – самый верный способ!» Долго не думали… Подписание договора состоялось 30 марта 1867 года в Вашингтоне. Многие наши граждане сокрушаются относительно продажи колонии. Дескать, это было одной из крупнейших ошибок в истории государства российского: за «золотой кладезь» запросили «всего-то» 7,2 миллионов долларов. Впоследствии на Аляске было найдено золото, началась знаменитая золотая лихорадка и добытые ископаемые превысили стоимость покупки многократно. Это, конечно, досадно, но главный провал сделки все же в другом: «вырученные» от продажи деньги так и не попали в Россию. 7 миллионов долларов было переведено в Лондон банковским переводом, а уже из Лондона в Петербург морским путем повезли купленные на эту сумму золотые слитки. Но случилась беда — барк Orkney, на борту которого был драгоценный груз, 16 июля 1868 года затонул на подходе к Петербургу. Было ли в нем на тот момент золото, или оно вообще не покидало пределов Англии, неизвестно. Страховая компания, застраховавшая судно и груз, объявила себя банкротом, и ущерб был возмещен лишь частично.

Луизиана

Луизианская покупка стала самой крупной территориальной сделкой в истории. Благодаря ей США стали одной из крупнейших стран мира. Луизианская покупка уникальна ещё и тем, что она стала неожиданностью для США, её можно назвать ещё и самой удачной сделкой в истории.

В 1731 году Луизина официально стала французской колонией, через 30 лет, в ходе войны она перешла к испанцам, но франкоговорящее население не желало смиряться с испанским проекторатом. В итоге, в 1800 году Луизина вновь стала французской. Правда, ненадолго. Американский президент Томас Джефферсон в 1802 году дал указание Джеймсу Монро и Роберту Ливингстону начать переговоры с Францией о покупке Но­вого Орлеана и некоторых других участков луизианских территорий. Сложно представить удивление американцев, когда вместо продажи Нового Орлеана Наполеон предложил Джефферсону купить всю Луизиану целиком. Это была огромная территория (828 км 2), вдвое превосходившая по площади тогдашние Соединенные штаты, сегодня на её месте расположены штаты Айова, Арканзас, Луизиана, Миссури и Небраска, части штатов Вайоминг, Канзас, Колорадо, Миннесота, Монтана, Оклахома, Северная и Южная Дакота. Сумма сделки была просто смехотворной и составила 15 миллионов долларов. Цена одного акра земли по результатам сделки составила 3 цента (7 центов за гектар). Такая поспешность Наполеона была вызвана тем, что ему был нужен флот для войны с Англией. К тому же он понимал, что удержать заокеанские территории под контролем у него не получится, а ждать, пока их отнимут силой, он не хотел.

Договор Гваделупе-Идальго

Договор Гваделупе-Идальго можно считать ещё одной сверхудачной сделкой правительства США. Он был заключен после окончания американо-мексиканской войны в марте 1848 года. По факту этот договор являлся типичным примером аннексионистского мира. Документ о сделке состоял из 23 статей и дополнительного протокола. Соединенные штаты получили Новую Мексику, Техас, часть Аризоны и Верхнюю Калифорнию. Эта территория (более 1 300 тыс. км 2) составляла почти 40 % довоенной территории Мексики. США выплатили по договору 15 миллионов долларов, а также брали на себя оплату финансовых претензий своих граждан к мексиканскому правительству (3250 тысяч долларов). Кроме территориальных выгод США, его подданные также получили свободного плавания по реке Колорадо и Калифорнийскому заливу.

Покупка Гадсдена

Через 6 лет после заключения договора Гваделупо- Идальго Мексике пришлось вновь пойти на значительные территориальные уступки. На этот раз США выкупили за 10 миллионов долларов у сопредельного государства 120 тыс. км 2 территорий между реками Колорадо, Хила и Рио-Гранде. Сегодня это южная часть американских штатов Аризона и Нью-Мексико. Сделка названа по имени американского посланника Джеймса Гадсдена, который по поручению президента США Франклина Пирса заключал договор с мексиканских диктатором Санта-Аной. Обмен ратификационными грамотами состоялся 30 июня 1854. Необходимость заключения договора объяснялась строительством США трансокеанской железной дороги, которая должна была пройти по территории купленных земель. Интересно, что по условиям договора США планировали также строительство на Теуантепекском перешейке (на территории Мексики) трансокеанского канала, но это условие США так и не было выполнено.

Виргинские острова

Соединенные штаты не раз приценивались к Виргинским островам, которые с 1733 года принадлежали Дании. Ещё перед Первой мировой войной они хотели купить острова, так как были обеспокоены возможностью размещения на островах немецких подводных лодок, однако прийти к соглашению странам удалось прийти только в 1917 году. Сделали, что называется, красиво. В 1916 году в Дании был проведен референдум, на котором 64,2 % граждан проголосовали за продажу островов. Неофициальный референдум, проведенный на островах, дал ещё более впечатляющие результаты: за присоединение к США проголосовало 99,8 % граждан. Сделка состоялась через год, 17 января 1917 года. Америка выплатила Дании 25 миллионов долларов, что было сопоставимо с половиной годового бюджета европейской страны. Американское гражданство виргинцы начали получать только через 10 лет.

Флорида

Флорида была приобретена США у Испании по договору Адамса-Ониса 22 февраля 1819 года. Эта сделка уникальна тем, что формально огромная территория досталась США бесплатно. Госсекретарь США Джон Куинси Адамс заключил соглашение, по которому Америка обязывалась выплатить оплатить претензии американских граждан к испанскому правительству. Вашингтон создал комиссию, которая с 1821 по 1824 годы собрала 1859 претензий, касающихся 720 инцидентов. По этим искам правительством было выплачено 5,5 миллионов долларов.

Филиппины

В 1896 году на Филиппинах началось восстание против испанского владычества. Жители Филиппин хотели независимости, но в одиночку одолеть Испанию не могли. Им необходима была поддержка крупного государства. На горизонте оказались США, которые обещали филиппинцам независимость и начали с Испанией войну. За два месяца до её окончания Филиппинская республика объявила о своей независимости, однако она была не признана США, которые 10 декабря 1898 года купили Филиппины у Испании за 20 миллионов долларов и оставили на островах свои военные базы. 4 февраля 1899 года американским солдатом был убит филиппинец, зашедший на территорию военной базы. Это стало детонатором к американо-филиппинской войне, продлившейся до 1903 года и обошедшейся США в «кругленькую сумму» — 600 миллионов долларов, в 30 раз больше, чем было заплачено за Филиппины Испании.

215 лет назад, 30 апреля 1803 г., в Париже состоялась величайшая в истории человечества сделка, связанная с недвижимостью. Одна сторона была от неё не в восторге, а другая — почти что в ужасе. Тем не менее договор о том, что Франция продаёт Северо-Американским Соединённым Штатам территорию размером в четверть всей Европы, был подписан и стал реальностью.

Территория называлась Луизианой, и с нынешним штатом в составе США её объединяет только название. Луизиана более чем двухсотлетней давности сейчас вмещает в себя 15 штатов. Общая площадь составляет почти 2,5 млн кв. км. Роберт Ливингстон , подписавший договор о купле-продаже с американской стороны, произнёс по этому поводу фразу, ставшую впоследствии знаменитой: «Мы прожили долгую жизнь, но это самое замечательное достижение всей нашей жизни. С этого дня Соединённые Штаты занимают своё место среди первых держав мира». Заметим: это сказал человек, входящий в пантеон «отцов-основателей США». Человек, разрабатывавший проект Декларации независимости. Однако сам он считает, что на весах Большой Истории покупка Луизианы весит куда больше, чем обретение его родиной самостоятельности.

Но победные фанфары и осознание величия пришли потом. В тот апрельский день и Роберт Ливингстон, и его напарник Джеймс Монро относились как раз к той стороне, что пребывала в ужасе. Возможно, они даже тайком молились, чтобы всё это оказалось дурным сном и не происходило бы вовсе. Самое интересное, что всё это действительно могло бы не состояться. И тогда рыхлый анклав из полутора десятков штатов, жмущихся к восточному побережью Америки, имел бы весьма призрачные шансы превратиться в сверхдержаву.

Земли, приобретённые США в рамках Луизианской покупки. Фото: Commons.wikimedia.org

Навеки поселиться

Значительная и очень влиятельная в политическом плане часть элиты самого молодого государства Земли искренне полагала, что территориальные приобретения могут только испортить дело национального строительства. Свои резоны в этом были. Территория тогдашних США насчитывала примерно 2 млн кв. км. Население — менее 6 млн человек. Причём как минимум один миллион из этих шести — рабы. То есть, по меркам и понятиям того времени, не совсем настоящие люди.

Управляемость при таком рассеянии и без того скверная. А что делать, если люди вздумают расселяться дальше на запад? Ведь разбегутся так, что и не найдёшь. Кстати, к этому были веские причины. Люди действительно хотели уйти. К началу XIX столетия земли на контролируемой территории были раскуплены и поделены. Миллионы мигрантов мечтали о лучшей жизни, о том, чтобы стать хозяевами и вольными людьми, а вышло, что единственный вариант — это горбатить спину на тех, кто явился в Америку раньше и успел к разделу пирога.

До времени азарт исхода сдерживался прямым запретом селиться западнее Аппалачских гор. Однако Томас Джефферсон , ещё один «отец-основатель» США, продавил отмену запрета. Поток хлынул на запад. Теперь его ограничивала только Миссисипи, за которой начиналась чужая земля.

В принципе, даже это создавало проблемы. Штаты оказались разделены горным массивом Аппалачей на запад и восток. Нормальный товарообмен можно было наладить только по морю: через Мексиканский залив, порт Нового Орлеана и дальше по Миссисипи.

Перед правительством США стояли две главные задачи. Не допустить дальнейшего рассеяния людей к западу от Миссисипи — раз. Сделать так, чтобы Новый Орлеан, стоящий, к слову, на той самой чужой земле, исправно функционировал, — два. И молиться, чтобы эта конструкция, и без того шаткая, удержалась хоть как-нибудь.

Болота на юге Луизианы. Болотные кипарисы. Фото: Commons.wikimedia.org

Наполеон в Новом Свете

Смятение в худо-бедно работающую систему вносит — внезапно — Наполеон , которому показалось тесно в Европе. И который очень вовремя вспомнил, что Луизиана принадлежит Франции. План был хорош. Восстановить французскую базу на Гаити. Опираясь на неё, начать реальную колонизацию Луизианы, а в перспективе — подорвать английское колониальное могущество.

В 1801 г. план был приведён в действие. И всё могло бы получиться: на Гаити был высажен корпус в 20 тысяч человек. Более чем достаточно для восстановления контроля над территорией. Но против Наполеона впервые выступили партизаны вкупе с природой. Чёрные жители Гаити разрушили дороги и перетравили колодцы. Жара. Тропики. Вспышка «жёлтой лихорадки»: гепатита. И за считаные месяцы от корпуса осталось одно воспоминание.

Вообще-то Наполеон с потерями не особо считался. И эта скромная неудача вряд ли бы остановила его напор. Франция обладала силами, чтобы ворваться в Новый Свет по-настоящему и сделать Луизиану истинно своей. Только эти силы сейчас оказались нужны Наполеону в Европе позарез: начинался очередной раунд противостояния с Англией.

Словом, расклад перед сделкой всех времён и народов был вот какой.

США категорически против расширения территории. Они едва могут справиться даже с тем, что и так есть. А чтобы справляться и дальше, им необходим Новый Орлеан и свободное судоходство по Миссисипи. Правительство готово даже заплатить за эту радость.

Наполеон намерен сойтись с Англией в смертельной схватке. А для войны ему нужны три вещи: деньги, деньги, и ещё раз деньги. И он принимает решение уступить США Новый Орлеан. Но с довеском в виде всей Луизианы: чтоб сбагрить уже, наконец, этот чемодан без ручки.

Учитесь торговать

Классическая ситуация: у вас товар, у нас купец. Только одна загвоздка. Купец в данном случае хочет один-единственный портовый городок. А на довесок размером с четверть Европы взирает с ужасом.

Торг был прекрасен.

Делай раз. Наполеон просит за всё 22 млн долларов. Ливингстон и Монро говорят, что речь вообще-то шла только о Новом Орлеане, цена вопроса 8 млн долларов и это все деньги, какими в принципе располагают США.

Делай два. Наполеон замолкает на три недели. Наглухо. А двум наивным американцам ушлые французские дипломаты поют о том, что господин Первый консул может и передумать. И даже круче: отправить ещё один экспедиционный корпус, но уже не на Гаити, а прямиком на Миссисипи.

Делай три . Монро на нервной почве заболевает: лежит в постели и не может встать. Невралгия, любое движение причиняет боль. Ливингстон умоляет французов сжалиться, но получает стандартный ответ: либо берёте всё, либо шиш вам, а не Новый Орлеан.

Делай четыре. После настоящей мхатовской паузы Наполеон внезапно снижает цену до 15 млн долларов. Американцы чувствуют большое облегчение. И подписывают договор. Хотя денег нет и не предвидится. И вообще неизвестно ещё, как оценят их усилия на родине.

Конгресс США ратифицировал договор с преогромным скрипом, с неохотой и (практически против воли) только зимой 1803 г. Фактическая передача суверенитета состоялась вообще весной 1804 г., спустя целый год после сделки.

А насчёт оценки того соглашения лучше прочих может сказать историк из новоорлеанского музея Чарльз Чемберлен : «Мы получили леса и минералы гор, гигантскую судоходную реку и плодороднейшие земли в ее долине. Луизиана сыграла огромную роль в развитии той экономической мощи, которой достигла Америка к концу XIX века. Если бы не покупка Луизианы, США были бы маленькой страной на краю огромного континента, занятого английскими, французскими и испанскими колониями».

США, навсегда развернувшим эту страну к империализму. Громадная территория тогдашней Луизианы (2 100 000 кв. км) к нынешнему небольшому штату с тем же названием имеет условное отношение. Чтобы в этом убедиться, достаточно взглянуть на исторические карты. Говоря языком простых сравнений, присоединив Луизиану, Соединённые Штаты территориально выросли сразу вдвое, получив громадные ресурсы для экономического роста и дальнейшей безудержной территориальной экспансии.


После обретения независимости власти США сняли британский запрет селиться за Аллеганскими горами, и колонисты массово двинулись на Запад. Но у движения были свои географические пределы - упирались они в границы Луизианы. История этой территории достаточно непроста, и она по очереди принадлежала то французам, то испанцам, и в начале XIX столетия находилась в процессе очередной передачи от Испании к Франции по договору Сан-Ильдефонсо.

Соединённые Штаты были заинтересованы в приобретении прежде всего Нового Орлеана, через который шла американская торговля между западными и восточными окраинами. Товары спускались по Миссисипи, через Мексиканский залив и Атлантический океан к Восточному побережью США. Обратно грузы шли тем же путём. Но вот выход из Миссисипи в Мексиканский залив запирался как раз Новым Орлеаном и именно эту стратегическую область тогдашний президент США Томас Джефферсон и планировал взять под контроль. Речь о покупке всей Луизианы на тот момент ещё не шла, хотя в окружении главы государства такие мысли высказывались уже тогда.

Хотя с Испанией существовала договорённость о свободном транзите многих товаров, остроты проблемы это не снимало и требовались более надёжные гарантии.

С целью провести дипломатический зондаж в Париж была отправлена миссия в лице Джеймса Монро (будущего пятого президента США и автора знаменитой экспансионистской Доктрины Монро) и Роберта Ливингстона. В качестве помощника к ним был придан Пьер-Самюэль Дюпон, имевший обширные связи в правящих кругах Франции. Вместе они должны были повлиять на Наполеона Бонапарта и убедить его продать Новый Орлеан и прилегающие территории Соединённым Штатам.

К 1803 году отношения Парижа с Лондоном ухудшились настолько, что открытая война стала неизбежной. Зная о неудобном положении Франции, американцы всё чаще позволяли себе реплики вроде «продавайте, или заберём силой». Произносились они больше в частных беседах, но настроения молодой державы отражали точно. Впрочем, Наполеон и сам понимал, насколько беззащитными остаются владения в Новом Свете. Помня о печальной судьбе Акадии, французского владения в Северной Америке, завоёванного ранее англичанами, Первый консул Французской республики решился на продажу. Войну у домашнего порога будущий император посчитал важнее заморских авантюр.

Кстати, существует и альтернативная версия событий, свидетельствующая о том, что французское предложение о продаже свалилось на американских дипломатов как снег на голову - ведь они имели средства и полномочия только на покупку Нового Орлеана.

Договор о продаже был подписан 30 апреля 1803 года в Париже, а фактическая передача суверенитета состоялась год спустя - 10 марта 1804 года. Территория в итоге была продана за 15 миллионов долларов, из них 11 млн. 250 тыс., были выплачены сразу, а остальная сумма ушла в счёт погашения долга Франции перед гражданами США. Выгода для Соединённых Штатов была колоссальной с любой стороны. Однако в самих США на тот момент ещё не было единого мнения о том, полезна данная покупка или нет, не говоря уже о резко обострившихся отношениях с Великобританией и Испанией.

Испанцы, которые планировали прикрыть как щитом французской Луизианой свои континентальные владения, выступали резко против сделки, но США проигнорировали их мнение. Оказавшись в невыгодной стратегической позиции, Испания позже вынуждена была уступить и Флориду.

Британии же в 1818 году, уже после англо-американской войны 1812-1815 гг., отошёл самый север Луизианы, после чего граница была окончательно спрямлена и приняла современный вид.

Потеряв Луизиану, Франция лишилась всех владений в Северной Америке и лишь в 1816 году к ней вернулись Сен-Пьер и Микелон, крошечные острова у побережья Ньюфаундленда.

Для России французская ситуация в точности повторится более чем полвека спустя в случае с Аляской. Имея постоянную угрозу в Европе, военные конфликты в Средней Азии, а также неспокойную границу с Китаем и Японией, содержание ещё североамериканских владений показалось Александру II непозволительной роскошью. От далёкой и малозаселенной территории избавились через продажу, чтобы не потерять её военным путём.